El Pleno del Congreso del Estado aprobó por unanimidad, la reforma constitucional, así como reformas a diversos artículos de la Ley Orgánica de la Administración Pública, Ley del Sistema de Seguridad Pública, y Ley de Tránsito, todas del Estado de San Luis Potosí, para establecer la creación de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, y la Guardia Civil Estatal.
El decreto respectivo fue dictaminado por las comisiones de Puntos Constitucionales; Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social; Justicia; y Comunicaciones y Transportes, y modifica la denominación de la Secretaría de Seguridad Pública, por Secretaría de Seguridad Ciudadana y crea la Guardia Civil Estatal, entes depositarios de autoridad y planeación, que operan y regulan los servicios de seguridad pública en el estado, la vigilancia de sistemas viales y de tránsito.
Se indica que la Guardia Civil Estatal es una autoridad de seguridad pública, de carácter civil, disciplinada y profesional, adscrita a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, dependencia centralizada del Poder Ejecutivo del Estado, y tendrá como fin el salvaguardar la vida, integridad, seguridad, bienes y derechos de las personas, así como preservar las libertades, contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, y llevar a cabo acciones de colaboración y coordinación con los demás ámbitos de Gobierno.
Tanto en la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, así como la Guardia Civil, se establece la posibilidad de que el mando sea militar, con licencia especial, ello a atendiendo a que la jurisdicción que habrá de regirles es de naturaleza civil.
La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, y la Guardia Civil Estatal, son instituciones de seguridad ciudadana, que buscan como primera acción de combate a la inseguridad el de la prevención, a partir de un mecanismo civil y disciplinado, esto es, de proximidad social, cercano a las personas, vinculado con éstas, generándoles confianza y entendimiento acerca de todo lo que implica la seguridad pública y su éxito.
Ambas instituciones, se habrán de regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitución Federal y los tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano.
Contarán también con un nuevo enfoque de capacidad operativa y de reacción, acorde al fenómeno delictivo que impera en nuestro estado, debiendo estar siempre en coordinación con los demás órdenes de gobierno Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, tendrá facultades para crear y poner en operación bajo el mando y subordinación directo e inmediato de la Guardia Civil Estatal, cuerpos de seguridad con funciones sustantivas u operativas en materia de seguridad pública, también grupos de élite para trabajos de inteligencia, de reacción inmediata y de implementación de tácticas, caracterizándose éstos últimos de otros cuerpos de seguridad, por su adiestramiento especializado, y organización táctica.
Se indica que la Policía Cibernética de la Fiscalía General del Estado, será la encargada de prevenir, atender y combatir incidentes y delitos que se cometen a través de medios digitales; además de coadyuvar con las fiscalías y autoridades jurisdiccionales.
